关于环境规制对产业竞争力的影响

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2017-06-03 17:03:00

本文讲述了关于环境规制对产业竞争力的影响的内容，供大家参考，接下来赶快阅读下吧。

【论文摘要】当前，环境规制与产业竞争力问题正逐渐受到关注。本文以波特的“钻石模型”为理论基础，从要素条件、需求条件、关联和辅助行业、企业的战略，结构与竞争程度、机遇、相关政策这六个方面，分析环境规制对产业竞争力的影响，认为这种影响是综合的，不能简单地归结为积极或消极。并且，提出提升产业环境竞争力的对策建议。

【论文关键词】环境规制;产业竞争力;“钻石模型”;环境竞争力

在“绿色经济”时代，环境与贸易问题成为普遍关注的热点。其中，环境规制与产业竞争力问题也成为了亟待研究的问题。关于环境规制对产业竞争力的影响，主要有两种观点。第一种观点认为环境规制对产业竞争力具有一定的消极影响。如，提高企业的生产成本、增加管理费用等。第二种观点认为实施环境保护将给产业竞争力带来积极影响。其代表性的理论为“波特假说”(Porter 1991;Porter 和Van der Linder 1995)。该理论认为，实施较为严格的环境规制政策，从短期来看确实会使企业的成本有所提高。但从长期来看，将刺激企业的技术创新活动，从而有利于企业竞争力的提升。本文以迈克尔·波特的“钻石模型”为理论基础，对环境规制对产业竞争力的影响进行分析。

一、理论基础：波特的“钻石模型”

波特认为，一国的竞争优势由生产要素、需求条件、相关与支持性产业以及企业战略结构四个关键因素决定。这四个关键因素之间的关系成棱形状，似钻石，因而被称为“钻石理论”。另外，机遇和政府力量也会在其中起到一定的辅助作用。

二、环境规制对产业竞争力的影响

(一)环境规制——要素条件——产业竞争力

波特将生产要素分为初级要素和高级要素两大类。初级要素主要指自然资源、气候、非熟练劳动力等;高级要素主要包括高科技、通讯基础设施及熟练劳动力等。环境规制也将通过对不同要素条件的影响，从而影响产业竞争力。

首先，环境规制对初级要素价格产生的影响。环境收费措施，将环境成本内在化，在促进环境保护的同时，也对要素和产品的价格带来了一定程度的影响。有学者利用投入——产出模型对我国排污收费政策对物价和原材料价格的影响进行测算，发现总体上排污收费对产品价格具有一定程度的不利影响，但影响力度不大。然而，随着排污收费力度的加大，这种影响将在一定程度上逐步显现。

其次，环境规制对促进环保设备、清洁技术等高级要素的发展有积极影响。产业部门要消除生产过程中产生的污染，就必须要依靠相关的环保设备和清洁技术。环境规制在促进环境保护的同时，也形成了推动环保技术创新的驱动力。从而为产业部门实行清洁生产、削减污染、提高生产效率，进而提高产业竞争力提供了强大的技术支持。

(二)环境规制——需求条件——产业竞争力

波特理论认为国内需求状况对国际竞争优势的形成有积极的作用。首先，如果一国消费者对某种产品的需求量比较大，那么这个国家在此产品市场上将占优势;其次，如果一国消费者是成熟而挑剔的话，则会促使本国企业努力改进产品质量和服务，从而获得竞争优势。

环境规制政策的实施，将唤起人们保护环境的意识，同时，也引导消费者更多地关注绿色产品，带动了“绿色需求”。据有关资料显示，目前全球绿色消费总量己达2500亿美元，未来10年，国际绿色贸易将以12%一15%的速度增长。在发达国家，消费者对绿色产品的认同率相当高。以绿色食品为例，在英国，目前对绿色食品的需求量大大超过了本国生产能力潜力，每年进口量占该类食品消费总量的80%，德国则高达 98%。这表明绿色产品有着巨大的市场潜力。2003年初公布的一份市场调研报告表明，大约85%的瑞典人、94%的德国人在超级市场购物时，都愿意挑选环保商品。

“绿色需求”的出现，无疑给“绿色产品”与“环保产业”的发展提供了巨大的动力。因此，环境规制政策，有可能带动国内“绿色需求”的出现，从而促进环保产业的发展。

(三)环境规制——企业——产业竞争力

企业，作为产业的基础，其竞争力直接影响着产业整体的竞争力。环境规制政策对企业竞争力的影响，既有积极影响，也有消极影响。

首先，环境保护提高企业的生产成本。企业进行环境保护必须投入额外的人力和物力，需要部分或全部改变生产的工艺流程，或者需要更新或购置新的符合环保标准的设备。假如企业没能遵守环境政策的规定，则必须承担相应环境损失赔付(如交纳排污费)，所有这些均会增加企业的生产成本，也意味着竞争力一定程度的下降。

其次，环境规制通过激励企业技术创新，提高企业的竞争力。环境保护对企业的成本带来了一定的负担，而正是这种压力，成为了一些企业进行技术创新的动力。因此，一些企业将主动地改进生产工艺流程，提高资源利用的效率，增加企业R&D投入，从而促进企业环保技术的创新，这也提高了企业的竞争力。我国的冰箱行业就是十分成功的例子。1993年因受《蒙特利尔议定书》影响，中国冰箱年出口量由原来的40万台下降到20万台，后来经过中国冰箱行业的努力，调整了产品结构，结果随着无氟冰箱的研制和投产，1997年中国冰箱出口达到130万台，2000年出口达到180万台，我国也一举成为世界第一冰箱生产大国。

同时，环境规制带动了企业的“绿色经营”理念，成为企业新的产品差异化战略。环境规制的实施，使一些企业认识到实现环境与经济双赢的重要性。在当今“绿色是金”的社会里，消费者普遍关注产品是否为“绿色产品”。也愿意为绿色产品支付更高的价格。因此，生产具有“绿色”性质的产品的企业，更容易在众多的企业中脱颖而出。因此，“绿色经营”理念，为企业提高其竞争力提供了一个有力的产品差异化战略。(四)环境规制——相关和支持性产业——产业竞争力

环境规制对不同产业的影响程度不同。对于一些重污染产业，环境规制对其影响较大，如煤炭、石油加工、金属冶炼等。而环境规制政策对一些如纺织、服装、食品和农业等轻污染产业，则影响较小。同时，环境规制也会促进如环保产业等环境友好型产业的发展。

同时，由于产业之间关联度不同，如果某一产业的上游产业是环境敏感型产业，受到了环境规制的影响，那么其下游产业也会受到一定程度的影响;如果某产业的上游产业是环保型产业，那么就可以为其下游企业提供清洁型的原料、生产设备等，为下游产业的发展带来积极影响。

(五)环境规制——机遇——产业竞争力

环境规制在促进环境保护的同时，也带来了许多良好的发展机遇。

首先，环境规制为环保产业的发展提供了一个良好的机遇。国际市场上，绿色产品市场前景十分广阔。环境规制的实施所唤起的一种“环境保护”的意识，使人们更多关注“绿色消费”，也认为“绿色产品”和“环保产业”的发展提供了机遇。

另一方面，环境规制为遵守环境标准、主动获得“绿色标志”的企业带来了新的市场机遇。例如，一些国家实施了“绿色标志”制度，绿色标志成为了许多企业进入国际市场的“通行证”。随着绿色产品逐步成为国际市场的主导产品，获得绿色标志的企业，就有可能进入绿色产品市场，占据一定的市场份额。例如，青岛海尔集团生产的无氟冰箱率先获得欧盟绿色标志后，迅速占领欧美市场，在国内外享有极高声誉;山东济南小鸭集团生产的“小鸭牌”洗衣机获得欧盟“CE”认证后，年订货量由 5 万美元猛增到1650 万美元;青岛海信华彩系列绿色环保电视、绿色变频空调、绿色安全电脑等先声夺人的相继推出，获中国环境标志产品证书后，引起了轰动性市场效应。

(六)环境规制——相关政策——产业竞争力

环境政策的实施，反过来会影响到政府其他政策的制定和实施效果。如金融信贷方面的政策：不符合环境保护规定的项目和企业，不予贷款，并收回已发贷款;限制某些行业的贷款;支持环保产业等。这些金融信贷政策的实施，无疑会带动“环保产业”的发展，有利于提高环保产业的国际竞争力。

三、提升产业环境竞争力

从上述分析可以看出，环境规制对产业竞争力的影响不能简单地归结为积极或消极，而应该是一种“综合的影响”。也就是说环境规制与产业竞争力之间不存在着不可协调的矛盾，只要方法得当，两者是可以实现“双赢”的。要实现环境规制与产业竞争力的协调，达到“双赢”，就必须提高产业的环境竞争力。

(一)促进环保产业的发展

伴随着环境保护日益受到关注，环保产业的发展前景十分广阔。环保产业可以同时带来经济效益、社会效益、生态效益。因此，促进环保产业的发展是十分必要的，需要各方面的共同努力。首先，制定相关的优惠政策，优先发展环保产业。如金融信贷政策方面，可以给予环保产业信贷方面更多的优惠等。其次，企业要认识到环保产业这一广阔的市场，更多地关注绿色产品的生产和销售，积极开拓绿色产品市场。

(二)促进企业更新观念

面对环境规制，不同企业有不同的反应模式。一些企业认为环境规制增加了企业的生产成本，降低了经营绩效，从而采取了“消极的反应模式”。表现在企业采取环境管理的措施目的仅在于满足环境规制的基本要求。如果没有强制性的规制，就不会主动采取环境保护措施。而一些企业却能够认识到：环境规制虽然会给企业经营绩效带来一定的程度的不利影响，但它也是企业借以提高经济绩效，获得竞争优势的机会。这些企业善于捕捉机会，把环境与经营目标进行最佳融合，不把环境规制看作为约束而看作为机遇。主动地将环境规制给企业形成的环境成本压力，转化为动力，生产出符合绿色消费观念的环保产品，在博得消费者青睐的同时，也树立了企业良好的形象，提高了市场份额。

(三)实现“绿色经营”战略

随着消费者环保意识的提高，实行“绿色经营”战略的企业、绿色化的企业更容易赢得消费者的认同和青睐，也更容易在激烈的竞争中脱颖而出。首先，实现“绿色经营”战略，需要企业将环境保护的意识作为一种经营的理念，融入到企业的日常经营中去。企业的生产或经营的模式、产品的质量与类型，很大程度上是受到其经营理念的影响。其次，“绿色经营”不仅要求生产出的产品是环保的，而且涉及到从设计、生产、销售、回收等各个环节，需要企业对这些环节进行合理的设计。

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