严复说:“盖财者民力之,所出。欲其力所出之至多,必使廓然自由,悉绝束缚扣滞而后可。国家每一宽贷,民力即一恢张,而其致力之宜,则自与其所遭之外境相剂。如是之民,其出赋之力最裕,子,‘非常识所可测度者,若主计者用其私利,于一业欲有所丰佐,于一业欲有所泊挠,其效常终于纠梦,不仅无益而已。盖法术夫有不侵民之自由者。民力之自由既侵,其收成自狭,收成狭,少取且以为虐,况多取乎?”他把个人自由的侵犯看成“遏阻生财”的大害,而经济自由的法律、政策则是民力恢张、物产丰裕的保障,“是故富强者,不外利民之政也,而必自民之能利始,能自利自能自由始。‘,严复以英困为例,认为英国之所以成为欧洲工商之巨擎,其商品几被五州,在群雄竞进之中,能岿然自存,重要原因就是英“政令宽大”、“守自由商政之效”、“听民自由,无为沮梗者”于、“明自由平通之义”。,他提倡经济自由、经济民主,反对国家干涉经济,主张用法律来保障民间或民族资本主义的发展,并认为这是不可抗拒的规律,所谓“自然之机”和“必至之势”。因此,他批判教派”首领张之洞要变法不要民权的理论,认为民无权,法就不可能变,法不变,私人就不可能得到经济活动的自由和保障,国家就不可能达到富强。再次,严复主张废除禁榷重税之法。他借亚当?斯密之口,说“辜榷专利之事,为斯密氏所深恶。”这种限制自由贸易的禁榷之法,不仅不能“尽其国地利民力二者出贷之能,咨贾商之公平为竞,以使物产极于至廉”,而且怡怡相反,“立之禁制,如辜较阻抑之为,使民带手触禁,移足犯科者,皆使物产腾贵而反乎前效者也。”因此,他主张变法,废止一切妨碍私人资本自由活动的法律。严复批判清王朝在经济法制方面对民族资本主义的种种扼制与压迫,揭露洋务派官督商办的经济垄断政策对私人经济自由的阻碍。在此基础上,严复提出缩小禁榷官营范围,应把国家经济行政权力及其活动限制在三方面:一是邮政,电报一类事业,二是学校之凛田、制造之奖励,三是必须靠政府为之先导的事业。因为这三方面的经济事业个人难以胜任,况且“其利宜专以国家,尝有大益于赋税”,所以解除辜榷专利,又”不能一概而论也”。⑩严复用西洋的经济自由主义作武器批判封建专制的禁榷法和官僚垄断政策,超过了秦汉以来任何一何改革禁榷法的思潮,较之当时资产阶级改良派的其他代表人物,其思想也深刻得多,反映了中国民族资本主义渴望发展的要求。
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