基层央行内部审计机构设立以来,以货币政策执行、金融服务、资金安全、财务管理等为重点,以建立科学有效的内控机制为基础,认真监督基层央行各职能部门及其工作人员履行职责,对加强内部管理与监督发挥了重要作用。通过审计监督,进一步强化了基层央行管理,规范了各项业务,及时纠正了违规现象,有效地控制和防范了风险。随着内部审计工作不断深化,审计质量已经备受各级领导关注,也关系到内部审计事业的可持续发展。因此,要全面提高基层央行内部审计质量,充分发挥审计监督作用,必须加强内部审计质量管理。
一、内部审计质量管理存在的问题
(一)审计过程缺乏适时有效性
由于缺乏对审计全过程的质量管理,致使部分审计人员实施现场审计时,未按照央行内部审计准则、规章制度及审计方案要求,实施必要的审计程序,导致个别项目出现“漏审”现象。加上现场审计信息反馈滞后,质量管理环节沟通渠道不顺畅,审计领导难以及时准确地把握审计动态。
(二)缺乏统一的操作规范及质量评价体系
目前,内部审计工作缺乏统一的操作规范和业务标准,审计过程不可避免的存在较大弹性,主观调控空间大,审计人员往往凭经验判断,无法保证审计质量。由于缺乏相应的内部审计质量评价体系,无法依据考评结果兑现奖惩,不能有效地调动审计人员积极性。
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