当前,经济进入快速发展轨道,与市场经济接轨规模不断扩大。基于经济发展的现实状况,在思考内部审计服务经济发展方式转变的形式和途径时,要充分认识并把握当前的经济环境和内部审计环境,创新内部审计机制制度,不断提高内部审计作用力水平,才能真正意义上实现内部审计向风险性和绩效型的根本转变。
一、经济发展和内部审计工作的关系
1.经济发展对内部审计转变服务方式的影响
在市场经济初始阶段,财经领域的违法违纪时有发生,单位内部会计控制和财务管理不规范,传统的财务收支审计在维护财经纪律、保障经济健康发展方面作出了积极贡献。
伴随着市场经济规模不断扩大,经营管理日趋呈现复杂化态势,这些变化使单位的受托责任由财务领域扩展到经营管理领域,面对新形势,内部审计已处在一个需要转型时期。
2.转变方式是内部审计工作发展的客观要求
内部审计转变服务方式既是经济发展对内部审计提出的要求,也是内部审计自身发展的需要,是不以人们意志为转移的客观规律。
内部审计重点既要倾向于管理,又要倾向于效益,内部审计是控制系统,要以效益审计和管理审计为主,要以事前事中审计为主。实现内部审计服务方式的全面转变,促进内部审计制度化、规范化、现代化建设,是积经济发展形式对内部审计的客观要求,是完善和发展内部审计制度的内在需要。
二、创新是转变服务方式的重要举措
1.审计理念的创新
实现内部审计转型,首先需要转变思路从审计理念着手。审计人员必需充分认识到内部审计工作转型的必要性和紧迫性,加快审计转型的背景意义和目标要求,关注内部审计发展新动向,积极拓展内部审计领域,进一步明确审计监督在落实科学发展观,构建和谐社会服务中的特殊使命。要着眼全局,树立全局观念和大局意识。
2.审计实务的创新
审计转变服务方式即是审计实务创新的源动力,内部审计人员要加快推进审计实务的创新。财务收支审计是向现代化审计转型的基础,现代审计是要建立在财务信息的真实性和财务管理十分健全的基础之上的。发展管理上存在的不足和漏洞,确立管理审计的主攻方向,有目的的开展管理审计,提出管理上的审计意见和建议,既注重财务信息,又要重视非财务信息的搜集、分析。审计内容不仅仅局限在单项审计项目上,而是在原有审计内容基础上拓展和外延。从侧重于发现、纠正和处理问题,向分析研究苗头性、倾向性、普遍性问题,加强宏观管理,防范风险方面转变。
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