党内民主是增强党的创新能力、巩固党的团结统一的重要保证。 详细内容请看下文改革开放30年来党内民主制度的发展。
改革开放以来,我们党不断加强党内民主建设,在理论创新和实践探索取得了丰硕的成果使党内民主生活充满了生机和活力。党内民主的制度化是巩固党内民主发展成果的根本之策。从根本上讲、党内民主的推进不是政治性的组织动员,而是制度化的民主过程。党内民主制度的有效维护和运行,不仅推动着党内民主,也维护了党内民主。
改革开放以来,中国共产党党内民主制度建设也经历了一个不断发展的历史过程,重点在民主集中制度、党的代表大会制度、干部选拔任用制度、党内监督制度等方面不断健全和完善。
1.不断健全民主集中制度
党的十一届三中全会决定健全党的民主集中制,健全党内规章,严肃党纪,全会正式选举成立了中央纪律检查委员会,这对于恢复党内民主和民主集中制,克服个人专断,把领导人置于党规党纪的约束之下,具有重要意义。自此以后党内的民主生活开始走上了轨道,民主制度一年比一年健全,民主生活一年比一年扩大。党的十一届五中全会通过了《关于党内政治生活的若干准则》,重申了以民主集中制等为主要内容的党内政治生活准则,明确规定要坚持集体领导,实现少数服从多数,反对个人专断。《准则》的制定和贯彻,对党内正常的政治生活和发扬党内民主,健全民主集中制有重要意义。
党的十二大规定了党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责制相结合的制度,禁止任何形式的个人崇拜,保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,这些规定有利于保证党的集体领导和团结统一。党的十三大突出强调指出要从中央做起,健全党的民主集中制和集体领导制度,这对于党的决策民主化和科学化,对于充分发挥各级党组织的积极性和创造性,发挥了重大作用。2001年召开的党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》强调“坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散”,把“充分发扬民主,维护集中统一”作为加强和改进党的作风建设的重要环节。
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