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关于西方国家货币政策新变革

2017-06-04 16:01:00

政策搭配,这在上个世纪90年代的美国经济政策实践中已得到验证。实施紧缩货币政策,一方面可达到抑制通货膨胀的目标;另一方面,也可达到阻止财政赤字飙升和抑制通货膨胀的双重目的,但是,实行紧货币和紧财政的政策一定要慎之又慎,如若不然可能导致经济陷入衰退。此时,可同强势汇率政策相配合,因为实施强势汇率政策,既可吸引外国资本,加快本国经济增长步伐,同时,实行强势汇率政策还可以达到增强国家经济实力的预期目标。

中性货币政策

在通货膨胀下跌后,为使货币政策不影响经济增长,可采用中性的货币政策。所谓中性的货币政策,就是政府对货币流通量不加以干预,让货币流通按照市场调节的方向发展。在一个市场经济高度发达的国家,政府的任务就是,尽量减少政府对货币流通的干预和调节,促使货币流通按照市场本来的预期方向发展。

其实,美国经济之所以持续增长长达10年,除了外部因素外,就是美联储对货币政策的不干预,任市场对其发挥积极影响。美联储认真总结了对货币流通量干预的经验和教训,认为不管实行宽松的货币政策,还是采取紧缩的货币政策,都是政府强烈干预的必然反映,是对市场的扭曲。因而,当通货膨胀达到预期目的后,政府和货币部门面临的一个重要任务便是,让货币流通淡出政府干预的视野,促使其按照市场调节的方向发展。这样,便不大会发生因货币流通过多或过少而对经济增长造成负面影响。同时,实行中性货币政策,政府的影响力减弱了,而市场的调节力度则加大,这就在较大程度上促使市场经济得到显着增强。

诚然,在实行中性货币政策的同时,还应促使财政政策保持中性,也就是不使扩展的财政政策,即赤字政策占据主导地位。显而易见,赤字财政政策,其本身虽然是一种政府行为,但政府在实施积极或扩展的财政政策时,尽管经济发展了,但是,后果却是财政赤字愈积愈大,其本身便对经济构成严重威胁。因此,在赤字不断上升的情况下,再实施所谓的积极或扩展的财政政策,业已到了悬崖勒马的关键时刻,只有不失时机地采取中性财政政策,促使预算保持基本平衡,才是西方乃至各国面临的紧迫任务。西方国家的经济实践也证实,要使中性货币政策和中性财政政策得以顺利实施,绝不是轻而易举能够办到的。一方面,要靠发达的资本市场,市场经济得到完全的发展;另一方面,政府应把干预降低到最低限度,上述两方面缺一不可,最关键的还是市场经济发育要充分。那种所谓完全的市场应通过国家强力扶植的做法必须得到彻底否定。

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