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自中国加入WTO以来，国内市场不断对外开放，外资并购国内企业已成为我国吸收外资发展经济的一大趋势，伴随产业结构调整不断深化，跨国企业并购已经成为很多企业实现总体扩张的重要方式。但外资并购是一把双刃剑，一方面它有效地引进了外资和国外先进生产管理经验、对解决国内企业的现实困难具有积极的现实意义；另一方面，外资并购会导致市场力量集中，达到一定的程度后会产生垄断的危险。外资并购的效应分析表明，其最大的负面效应在于它可能导致垄断，从而压制东道国的幼稚工业，控制东道国市场，破坏东道国的原有竞争秩序。因此，如何顺应国际经济发展趋势，在保护国家经济安全的基础上更好地利用外资，采取相关法律措施有效地防止外资并购导致的垄断是各国政府应重视的问题。我国第一部关于反垄断的立法《中华人民共和国反垄断法》于2008年8月1日正式实施，它的颁布对于企业的外资并购带来的垄断问题起到了重要的调节作用，但我国还需尽快健全完善相关法律法规，促进我国市场经济平稳有序地发展。
一、外资并购与垄断基本概述
（一）外资并购概念外资并购实际上是外国投资者和与外国投资者具有同等地位的人，按照我国法律的规定实质取得境内企业权益的行为。豎我国《外国投资者并购境内企业暂行规定》把上述行为称为外国投资者并购中国境内企业，并把它分为两种模式，一种是股权并购，另一种是资产并购。但是无论是哪种模式，其实质上都是外国投资者以及与外国投资者具有同等地位的公司、企业和个人，与我国境内企业或境内企业的股东之间的股权交易或资产交易。我国经济法学界主流的观点认为外资并购是指外国企业基于某种目的，通过取得国内企业的全部或部分的资产或股份，对国内企业的经营管理实施一定的或完全的实际控制的行为。
（二）垄断的概念何为垄断？美国反垄断研究专家马歇尔·C.霍华德进行“纯粹垄断”的分析，他指出，纯粹垄断是指某企业在市场上取得这样的地位，由于某些实质性障碍的存在，使其他企业无法进入市场。豐纯粹的垄断仅仅是一种理论的模式，在现实生活中极少发生，一般为经济学家所认可的垄断是寡头垄断或者竞争垄断。寡头垄断或者竞争垄断指市场上的企业数量十分有限，或虽有较多的企业但是在这些企业中只有一家或者少数几家企业占有较大的市场份额；在此情形下，虽然竞争依然存在但十分微弱和及其容易被限制、扭曲，少数企业可以凭借自己在市场的优势地位对市场的经济运行进行干扰，其目的在于控制市场，获取高额利润。由此可见，垄断一般定义为市场主体单个或者集体对市场的支配或控制。
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