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会计监督是会计的基本职能之一,是我国经济监督体系的重要组成部分,会计监督的对象是单位经济活动过程中引起的资金运动,会计监督的内容覆盖高速公路公司经济活动的整个过程。根据目前高速公路公司会计监督现状,结合多年的会计管理工作经验,谈谈如何进一步加强高速公路公司会计监督。
一、高速公路公司会计监督存在的问题
一些高速公路公司受管理者素质的限制,往往存在会计核算制度不健全,财务管理人员缺位的现象,致使会计监督的作用没能得以充分发挥。 部分高速公路公司财务管理信息化水平较低,财务、税务、业务数据相分离,无法实现各部门的数据共享,缺乏规范的业务流程,缺少大量的数据统计分析等等。 会计监督职能的弱化,会计工作者往往要无条件的服从高速公路公司一把手的意志,会计工作根本无法独立行使监督职能。 会计工作中有些概念混淆,致使工作开展不力,比如:会计监督和审计监督,大部分单位将两者等同,以至于淡化高速公路公司会计监督的事前监督职能,或者根本就没有事前监督,只是决策者凭“长官意志”,执行“顺其自然”,事后“审计算账”。 会计人员素质有待进一步提高,会计人员综合素质不高,职业道德观念有待加强。主要表现在以下几个方面:(1)会计人员监督意识不强,法制观念淡薄。(2)会计人员缺乏职业风险意识,职业判断能力弱。(3)会计人员的知识结构、文化结构和业务水平有待进一步提高。
二、高速公路公司会计监督不力的原因
高速公路公司管理体制不全,内部控制制度失调。主要体现在有的单位是根本缺乏内部监督和控制制度,有的单位虽建立了相应的制度,但这些制度形同虚设,没有得到有效执行,以致会计秩序混乱,徇私舞弊现象经常发生。 高速公路公司实行首长负责制,阻碍了会计的有效监督。
目前,在一些单位中,管理者为了追求自身短期利益最大化,指使、授权会计机构、会计人员做假帐,伪造会计凭证,办理违法会计事项,使得会计工作受制于管理当局,不能独立行使其监督职能,破坏了正常的会计监督工作,阻碍会计工作的有效监督。 高速公路公司专业会计人员奇缺,会计人员综合素质不高,是个急需解决的重要问题。现阶段,虽然解决了数量方面的问题,但会计人员整体素质不高,知识结构、学历和业务水平偏低,有的会计人员法制观念淡薄,缺乏职业风险意识,这些都造成了会计人员无法很好地胜任本职工作,使得会计信息失真在所难免。
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