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发展中国家的全球化之路

2017-06-03 15:45:00

全球化的本质与发展中国家

当今世界,经济全球化进程呈现出加速深化的趋势,逐浪于全球化大潮中的任何国家和地区都不可避免地要受其不同形式、不同程度的影响。全球化是人类社会生产力发展的必然结果,也是资本主义生产关系在全球扩展的产物。它在资本主义体系中产生和发展,也必定被深深打上资本的烙印。从根本上讲,它是由发达资本主义国家主导的,其实质是资本在全球范围内的新一轮扩张。因此,全球化带来的利益和风险必然是不均衡的。全球化的两重性就在于它为发展中国家提供了赶超发达国家的巨大机遇的同时,也为发达国家加强全球经济霸权,巩固国际经济旧秩序,全面推行新“经济殖民主义”创造了更为有利的条件。只要全球化还处在资本主义体系的范围内,这种情况就不可能得到改观。

我们知道,科学技术是推动全球化的原动力,国际金融是全球化深入发展的催化剂和驱动力,跨国公司则是全球化的核心和主导力量。发展中国家在这些方面力量极其薄弱。它们在严峻的挑战面前,唯一的出路就是要突破瓶颈,规范发展,以积极的姿态融入全球化,抓住机遇,加快现代化步伐。

科技人才缺失的困境

经济全球化是人类社会生产力和科学技术高度发展的必然产物,现代科技已成为全球化经济的原动力和基本内核,在当代日趋激烈的综合国力较量中,能否在高科技及其产业领域占据一席之地已是各国竞争的焦点。谁能掌握更多的高新技术主导权,谁就能赢得未来。

发展中国家在科技领域一直处于明显的劣势地位。与发达国家相比,无论是资金投入、人才培养还是制度保障,都有相当大的差距。据统计,发达国家拥有世界科研人才的85%和研究与开发经费的94%,而发展中国家分别只占15%和6%;科研开发占GDP总值的比重,发达国家为22.2%,发展中国家仅0.4%;而且发达国家还占有研究开发成果专利申请件数的94%。高科技是21世纪的经济制高点,各国纷纷推出自己的高科技发展战略,抢占这个制高点,围绕高科技的国际竞争日趋白热化。高科技往往派生出垄断权力;它还具有强大的产业联动效应和牵引效应,“一个工业部门生产方式的变革,必定引起其它部门生产方式的变革”。发展中国家若不能在科学技术方面突破依附性强、自主性差、底子薄、实力弱的瓶颈,势必在新一轮世界经济结构调整中丧失良机,陷于被动甚至成为别国的技术附庸。

科技是现代化经济的核心和基础,教育、人才则是科技的核心和基础。发达国家都是经济科技大国,同时也无一例外地是教育人才大国。其教育经费往往占其GNP的5-6%,有的甚至更高;而发展中国家仅为3-4%,一些最不发达国家甚至不到1%,加上发展中国家GNP绝对值远低于发达国家,其人才教育困境可想而知。当前,发达国家的“人才争夺战”愈演愈烈,甚至推出“超早争夺人才战略”,争抢人才“青苗”。发展中国家一方面“高脑”外流,一方面人口素质低下,高级管理和技术人才匮乏,发展后劲严重不足。虽然可以寻求引进国外先进技术从而在高起点上推动本国技术进步,然而多数发展中国家经济困难,引技能力有限,再加上发达国家技术转让的苛刻条件和高昂代价,更使发展中国家望而却步。

随着知识经济的到来,智力越来越成为未来经济发展的决定性因素。而智力资本又以大量的智力投入为基本条件,以大量优秀人才为主要载体。缺乏人才,就缺乏有效的智力资本,就缺乏技术进步的原动力,就不可能推动经济快速发展,不可能缩短与发达国家的差距。从这个意义上讲,科技成为发展中国家经济发展的最大瓶颈,其根本还在人才的缺失。

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