信息技术手段的进步通常会对社会治理的制度安排产生较大影响。比如,印刷术在欧洲的普及对现代民族国家的形成起了很大作用。 以下就是由精品学习网为您提供的试论通过网络健全民主制度。
互联网也是一场革命性信息技术突破,它对社会治理的影响在全球各地都可以看到。
以中国为例,互联网首先让民众接触到更多新闻。民众可以更方便地看到外部世界对中国的报道;发生在国内的很多事情,网络媒体经常率先报道。借助网络论坛、博客,形成了一个“公民报道者”群体。网络媒体天然具有分散性,因其分散性又具有超越地理界限的性质。网民分散在社会各个角落,经常会注意到传统媒体不关注的地方所发生的新闻。
作为这种新闻功能的一个延伸,网络媒体打破了地方政治的封闭性。政府建立了一整套信息体系,试图了解地方的政情。但是,集中控制的政府架构理论上存在某些内在缺陷,致使这套体系有时出现梗阻,即所谓的“欺上瞒下”。传统媒体或者不会关注地方政治,或者难以报道。而借助网络,生活于当地的网民却可以报道地方政情,并可能使之成为一件具有全国意义的事件。因此,从某种意义上说,网络媒体打破了地方信息瓶颈,增加了地方治理的透明性。
当然,网络媒体也具有舆论的一般功能,即如******所说,借助网络,民众表达自己的公共诉求,表达自己对政府立法、决策的意见。略加观察就可以发现,在关于公共事务的舆论的形成过程中,网络媒体似乎已经发挥着比传统媒体更大的作用。相对于传统媒体,网络表达的弹性空间更大一些,表达的进入壁垒更低一些。这些通过网络表达的诉求与意见对于立法者、决策者来说,当然是十分重要的。因而,已经发生过立法、决策引起网络舆论争论而调整的事情。同时,有些论题尽管是传统媒体提出来的,但借助网络,其影响力成倍被放大。
网络的这种重要作用,近几年来,已被各级政府中一些比较敏锐的官员、部门认识到,他们除了关注网络新闻、网络舆论的动向之外,也积极利用网络作为施政手段。比如,官员上论坛、开博客,人大代表、政协委员通过网络征集意见,地方政府通过网络进行干部评议和政绩评估。
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