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构建呼和浩特市特色老龄产业体系战略
人口老龄化问题是我国重要的社会问题,我国的人口结构性矛盾日益突出,老年人口比重不断提高,人口抚养比不断上升。养老问题关乎每个家庭的切身利益,人口结构的转型也必然会影响到经济结构的调整。因此,大力发展地区特色老龄产业将成为一种重要的经济手段,积极应对人口老龄化问题。国家人口发展“十二五”规划纲要也提出要健全养老保障服务体系,积极应对人口老龄化的工作任务,鼓励和支持发展老龄产业。
一呼和浩特市人口老龄化现状。
根据联合国的统计标准,如果—个国家或地区6o岁以上老年人口达到总人口数的10%或者65岁以上老年人口占人口总数的7%以上,那么这个国家或地区就已经属于人口老龄化国家。我国第六次全国人口普查数据显示:2010年11月1日零时为标准,呼和浩特市(以下简称呼市)常住人口为286.66万人,65岁及以上人口21.90万,占全市总人口的7.64%,这表明呼市已进^^口老龄化阶段。从人口年龄结构看,呼市常住人口中,0~14岁人口占13.91%,65岁及以上人口占7.64%。同2000年相比,0~14岁人口的比重下降5.53个百分点,65岁及以上人口的比重上升1.38个百允 。这也就是说,呼市14岁以下的儿童比十年前少了7.53万人,65岁以上的老人增加了6.63万人。由于上世纪五六十年代是人口出生高峰期,这部分人即将进入老年,随着生活质量的提高和医疗条件的改善,人口老龄化呈继续发展态势。进入老龄化阶段后的较长岁月里仍会出现一系列问题,如高龄老人、空巢老人等问题,人口流动的过程也同样伴随着大量老年人群涌人城市。因此,呼市人口老龄化现象未来将会表现的更为突出。
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