工、建材、电器等为主导的工业体系城市专业化的水平较高。
而合肥则是以机电、轻纺等轻工业作为工业主体而且在城市信息产业的发展上有着得天独厚的优势。
而在交通上沿江城市的港口则弥补了合肥在水路运输上的先天不足合肥也可以为沿江城市群的陆上交通中转提供便利。
4、建设“大合肥” 要跳出市区做合肥形成中心市区与外围县域地区良好的分工协作关系以垂直扩散为主加强产业联系通过产业在更大范围内的布局提升和增强各县的经济实力改善其发展条件提高经济一体化程度缩小核心外围差距打破传统的二元结构模式从而优化产业布局发挥整体优势增强合肥的整体实力和辐射力形成一个包括市区和周边县域在内的 “大合肥”为合肥经济的进一步扩张奠定基础。
四、产业发展战略 1、目标与方向 优化与调整产业结构是合肥产业发展战略的重点。
合肥产业结构调整总的目标和方向是全面转向以市场需求为导向以增强企业和产业竞争力为目标逐步推动三次产业的全方位升级和提高。
合肥农业结构调整的目标和方向是逐步走向贸工农一体化的产业化发展道路大力发展生态农业和观光农业。
合肥工业结构调整的目标和方向是坚持工业化与工业现代化紧密结合、增加总量与调整优化结构紧密结合加快工业企业的技术进步促进现有企业和产品向高附加值、集约化和高加工度方向演进发展壮大支柱产业改造提升传统产业全面提高工业素质。
合肥产业结构调整的另一个重点是大力发展旅游、金融保险、房地产、现代物流等新型服务业。
2、主导产业选择 由于合肥仍然处于工业化的中期阶段应该采取工业化和城市化并进的发展战略把汽车及工程机械、家用电器、化工及橡胶轮胎作为支柱产业重点发展把电子信息、生物技术与新医药、光机电一体化、新材料等高新技术产业和旅游、物流、金融保险、房地产等新型服务业作为新的经济增长点大力发展并从中选取一些产业作为合肥的支柱产业重点发展根据目前情况光机电一体化也应作为合肥的支柱产业重点发展。
3、产业布局优化 合肥产业布局需要调整和优化优化的方向是促进产业的集聚发展促进郊县经济的发展优化的措施是通过发展工业园区促进产业适当集聚发展在市场化竞争的基础上促进郊县经济的发展。
产业集聚主要通过开发区的建设来实现要重点支持合肥高新技术产业开发区和合肥经济技术产业开发区的发展此外在新站综合开发试验区建设合肥现代物流园区是促进物流产业集聚发展的很好措施应该加快建设进度促进物流产业的集聚发展努力把物流产业建成合肥经济重要的新兴增长点。
促进郊县经济发展合理优化产业布局壮大合肥经济总量需要有新的发展思路和新的发展措施。
在发展思路上要从大合肥的观念出发尽早进一步调整目前的行政区划实施发展两翼、提升总量的区域发展战略积极促进肥东、肥西一体化发展促进长丰南部和市区一体化发展。
在发展措施上重点要从以下几个方面着手一是结合合肥城市的区划调整大力推进肥东、肥西、长丰等地的城市化进程二是要大力调整郊县的产业结构大力推进郊县的招商引资工作建设郊县工业园区促进郊县工业快速发展三是要调整郊县第一产业的内部结构大力发展高科技农业、生态农业、旅游农业促进生物技术和信息技术在农业中的应用提高农业的效益四是在城市区划调整的基础上重点加强合肥东西两翼肥东、肥西新市区的基础设施建设进一步改善合肥东西两翼新市区的投资环境引导更多的资金、技术投向合肥东西两翼新市区的开发和建设。
4、产业发展重点 1制造业――把合肥建成制造之城 制造业是一个国家经济发展的基石也是增强国家竞争力的基础。
合肥要抓住发达国家、地区或先进省市产业转移的机遇把合肥建设成我国重要的“制造之城”的远景目标合肥发展制造业主要有两个方面的内容一是先进技术制造业一是传统制造业前者如光机电一体化后者如传统的机械制造业。
前者是合肥发展制造业的重点和努力方向后者需要利用高新技术进行改造提升竞争水平。
2高新技术产业――新的增长点 合肥具有发展高新技术产业的许多有利条件要把高新技术产业作为国民经济的新的增长点和重要支柱产业重点发展力求高新技术产业形成重点突破的格局产业规模上一个新台阶期望到2005年使高新技术产业产值占工业总产值的比重达到40左右增加值占工业增加值的比重超过20。
3教育产业化――经济腾飞的翅膀 合肥作为安徽省会全国四大科教基地之一要采取得力措施把已有的教育资源优势转变为进一步发展的动力占领安徽教育市场辐射全国和周边省份教育市场把教育产业发展成推动合肥经济发展的新兴增长点通过教育产业的大发展为合肥经济插上腾飞的翅膀。
4新型服务业――现代化城市的灵魂 金融保险、房地产业等新型服务业已经成为合肥经济发展的重要增长点。
未来相当长一段时期内合肥应该把房地产业作为重要的经济增长点大力发展 5旅游业――急待闪亮的城市名片 6建设区域物流中心――省会与交通枢纽之发扬光大 5、产业发展政策 1规模与效益 合肥产业发展要走以效益带动规模壮大的路子把提高企业竞争力、 提高经济增长的质量和效益摆到突出的位置。
2有效提升企业竞争力 3引资与引智并重 4中小企业的支持与企业集团的张扬 5养科技集群与新技术孵化基地 6工业园区的调整布局 合肥新的开发区建设应该实施郊县发展的战略注重郊县与城区一体化发展通过积极发展郊县工业园区迅速提高其经济实力促进合肥产业在市区和郊县产业之间合理布局真正“做大做强城市”。
要重点促进合肥高新技术产业开发区和合肥经济技术产业开发区的发展高新区要围绕电子信息、生物技术及新医药、光机电一体化、新材料等产业重点发展高新技术产业经济技术开发区要围绕汽车及工程机械、化工及橡胶、家电及配件工业重点发展合肥支柱产业。
五、城市总体发展 1、时间与规模 合肥作为6320万人口大省的省会区位条件良好交通便捷城市人口将随全国城市人口总量的增长大幅度增加。
虽然合肥人口增长的具体时限难以准确把握但大幅度增长势在必然。
作为基本的判断与假设本次城市发展战略规划主要研究合肥未来2050年发展的重大问题其城市人口总量以翻番考虑可能超越300400万人。
2、空间发展策略 1双星闪耀的区域空间格局。
合肥的发展必须立足自身放眼全省。
作为省会合肥的发展应促进安徽向心集聚格局的出现避免腹地被省域周边中心城市过多瓜分。
由于长江三角洲的西扩势在必行芜湖是合肥融入长江三角洲和长江经济带的必经之路因此合肥与芜湖的联动发展应看作是惠顾全省的合理战略举措。
合肥和芜湖所在的皖中、皖东江地区是安徽经济发展水平最高的区域。
除了与芜湖联动发展外合肥还必须加强同其他沿江城市的协调合作密切联系取长补短真正发挥“合肥芜湖”双核心的组合优势增大辐射带动全省。
2高科技与制造业并举的综合经济发展模式。
形如我国中部地区大部分省会城市合肥现阶段已经进入工业化中期工业还是经济结构中的“中流砥柱”发展速度体现着整体发展的水平。
合肥这一时期一方面需要工业化和城市化并进另一方面需要调整经济结构提升经济中心功能。
合肥提升经济中心功能的最重要的着力点有两个一是大力发展高新技术产业二是抓住发达国家与地区、我国先进省市产业转移的机遇大力发展制造业把合肥建成制造之城。
3做强郊县促进“大合肥”发展。
合肥产业布局优化的方向是促进产业的集聚发展促进郊县经济的发展。
其措施是通过发展工业园区促进产业适当集聚在市场化竞争的基础上促进郊县经济。
郊县经济发展的实质是“大合肥”发展。
从大合肥发展的观念出发我们认识到现有市区行政.
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