改革开放以来,我国行政管理体制经过多次改革,取得了很大成绩。 以下就是由小编为您提供的浅谈深化行政管理体制改革。
从总体上看,我国行政管理体制与社会主义市场经济体制和社会主义民主政治的要求是基本相适应的。但是现行行政管理体制依然还存在一些与经济社会发展不相适应的方面,例如,政府职能转变还不到位,政府机构设置还不尽合理等。因此,党的十七届二中全会作出重要战略部署:要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。服务型政府,就是满足社会公共需求,提供充足优质公共产品与公共服务的现代政府。服务型政府的基本特征是:政府是公共利益的代表,政府的主要职责是实现和保障社会公正,政府的职能主要是提供公共产品与公共服务,政府财政资源主要向公共产品服务领域投入。深化行政管理体制改革,要以服务型政府建设作为切入点,其基本依据
服务型政府是社会主义市场经济条件下政府管理的目标模式,推进行政管理体制改革就要着眼于完善这一目标模式。 服务型政府建设已经成为我国行政管理体制改革的重要内容,从中央到地方都进行了建设服务型政府的有益探索,理论界和各级政府对建设服务型政府已经达成共识。 建设服务型政府是落实科学发展观、统筹经济与社会发展、化解社会矛盾与维护社会稳定的总抓手。 建设服务型政府能够很好地解决政府管理中为谁服务、谁来服务、服务什么、怎样服务等关键问题,因而是深化行政管理体制改革的关键环节。 以建设服务型政府为切入点,可以统筹行政管理体制改革的各个方面。
为什么要建设服务型政府
建设服务型政府要求政府从管理理念、管理职能、管理制度、管理手段和行为方式等方面,实现根本性转变。
(一)管制型政府不适应经济社会发展的需要
由于长期的封建社会的传统、计划经济体制的影响、阶级斗争以及无产阶级专政的观念三个方面构成了政府虽然强调的是服务,但实际上对社会是一种管制,因此是管制型政府。管制型政府的基本特征是:命令行政;一统行政;人情行政;经验行政;弱责行政。管制型政府带来的危害有:政府主导、救世主观念、善权专权,失去监督、全能政府职能无限扩长。管制型政府解决不了这四大问题,所以,建设服务性政府是一个必然选择。
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