事业单位财务管理是事业单位经济管理的核心,是事业计划及任务全面完成的有力保证。 详细内容请看下文浅谈中国事业单位财务管理存在的问题。
新时期下事业单位财务管理的特点主要有以下两点:(1)事业单位财务管理的制度和管理更为严格和规范。(2)事业单位财务管理的重点由组织资金转向管理资金。
预算编制不够科学。(1)基层事业单位受人员编制、工作人员素质等因素的制约和影响,往往对预算编制缺乏足够的重视,直接表现为预算编制时间仓促,预算编制程序简单,审批不严谨,程序缺乏规范性。事业单位未根据事业发展计划和财力可能,逐项计算编制,编制预算时,未按轻重缓急测算每一级科目支出要求,造成预算编制不够准确合理。(2)预算编制脱离实际,虚报冒报。单位并没有根据上年预算执行情况及本年度事业计划和财务收支状况,实事求是地提出本单位本年度各项收支的预算建议数接受“两上两下”的审批,而是以同级财政部门界定的具体财政补助上限加上事业单位的其他收入和支出为标准编制预算,经费安排上缺乏可靠依据,预算编制数据脱离单位发展实际,造成执行与预算脱节。 财务管理混乱,人员素质偏低。(1)事业单位有明确的人员编制限制,出于职能设置、工作分析、人员配置等管理问题,一些事业单位内部出现一部分人员闲置一部分人员多职兼任的问题,造成财务人员兼职太多太杂,任务重;财务人员往往疲于应付各项工作,出现财务问题在所难免。(2)财务人员本身素质偏低。具体表现为学历层次不够高,专业技能水平欠佳,没有参加相关会计从业人员资格考试并获得相应资格证,知识缺乏及时更新等。部分事业单位的会计基础工作比较薄弱。有些事业单位对原始凭证审核不认真,很多原始凭证规定的内容不能认真填写或填写不完全,比如有的凭证不填数量和单价,没有经手人签字、只有领导签批等,这些现象都说明了现阶段中国部分事业单位的会计基础工作仍然比较薄弱。 未合理分解预算指标,支出控制不严,缺乏成本控制意识。(1)预算在经过“两上两下”的审批程序后,事业单位并没有围绕事业计划和行政任务,及时将收支指标分解到各部门、各科室,没有让各部门和各科室明白预算的总体概况。(2)某些事业单位财务支出未按支出预算和用款计划执行,擅自扩大开支范围和提高开支标准,随意改变资金用途和支出规模,常常出现决算超预算。
编辑老师为大家整理了浅谈中国事业单位财务管理存在的问题,希望对大家有所帮助。
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